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深入贯彻新发展理念为乡村振兴填充生态底色

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日期:2019-01-24
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通化市林业局副局长王庆喜

 

  主持人:通化市位于吉林省东南部,2/3以上的面积为山区,属长白山系,是吉林省重点林区之一。多年来,通化市着眼生态文明建设和森林通化建设发展大局,进一步明确生态优先的战略地位,全力推进林业重点工程建设,林业生态建设取得显著成效,林业生态建设走向了发展、保护、利用良性循环轨道。先后荣获“全国林业生态建设先进市”“全国造林绿化先进单位”“全国集体林权制度改革先进集体”“吉林省十年绿化美化吉林大地先进单位”等荣誉称号。

  在此,澳客网邀请到了通化市林业局副局长王庆喜就通化林业在乡村振兴发展中的促进作用进行专题采访。

  主持人:您好,王局长,感谢您接受澳客网的采访。

  王庆喜:谢谢主持人,谢谢广大网友对通化林业工作的关心支持。很高兴能够参加林业网的在线访谈节目,与大家一起交流学习。

  王庆喜:党的十八大以来,通化市委、市政府深入贯彻五大发展理念,牢固树立“要金山是政绩,要绿水青山更是政绩”的发展观,坚持以创建国家森林城市为目标,以提高城乡绿化美化水平为重点,以实施重点工程为载体,组织和动员全市广大干部群众,开展了一场全民行动、全社会参与、全方位推进的“绿色战役”,取得了丰硕成果,为全市经济社会发展提供坚实的生态保障。

  每年全市将乡村绿化工作纳入政府年度考核体系,强力推进。全市各级政府对本地区绿化美化工作负总责,政府主要负责同志是造林绿化工作的第一责任人,分管负责同志是主要负责人。对绿化美化工作的主要指标,实行任期目标管理,纳入各级政府的目标管理体系,严格考核,严格奖惩。每年各地向乡镇和重点村屯派驻130多个工作组,协调落实该项工作,形成政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与的高位推动态势。

  全市规划实施“三北”四期、“三北”五期、退耕还林等重点生态工程建设,使水土流失得到了治理、森林植被得到了恢复、林分质量得到了提高,促进了农业产业结构的调整。2013年以来,全市累计完成造林面积84.69万亩,封山育林46.4万亩,裸露山体修复工程面积3.2万平方米。森林资源呈现出“总量增加、质量提升”的可持续发展良好态势,为全市建设绿色通化、美丽通化、幸福通化提供良好生态支撑。

  主持人:通化山中有城、城中有水。绕城而过的浑江水碧波荡漾。滨江公园,、玉皇山公园、佟佳江公园树木葱绿,花草芬芳。走进通化市到处是一派绿色发展的幸福图景。通化市在城乡发展理念上有什么特点?

  王庆喜:通化市坚持城乡绿化美化协同发展。全市统筹兼顾、以绿促美,以乡土树种为主,花、草、树、藤并重,多层次、多品种、多形式布局,着力提升城乡绿化美化一体化水平。实施了城区环山植被恢复工程、城区绿化美化工程、乡村水泥路绿化工程、村屯绿化美化工程和创建森林小镇等活动,努力打造精品、提高档次,为通化创建成为中国北方最宜人居的城市创造基础。同“创森”前对比,通化市中心城区绿化覆盖率从创建初期的35.03%增加到41.14%;村屯绿化率由32.8%增加到33.4%。目前,全市有“国家级生态乡镇”14个,“省级环境优美城镇”26个,“省级生态村”12个,有力地推进了城乡绿化美化进程。

  主持人:乡村要振兴,生态宜居是关键。良好的生态环境是乡村最大的优势和宝贵财富。习近平在浙江省“千村示范、万村整治”工程纪实中说到:“建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民有更多获得感幸福感。”对此,您怎么看?

  王庆喜:民生幸福是经济发展的最终目的,“幸福感”、“获得感”得到政府越来越多的关注。党的十八届五中全会和“十三五”规划强调了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,而“共享”发展实质上是要让农民在发展中拥有更多的获得感与幸福感。近年来,我们以打造“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村为目标,建设了一批“环境美、建筑美、生活美、地方美”的美丽宜居乡村。按照“一村一色、一街一品”要求,采取改造庭院绿化景观、绿化美化乡村道路、建设村民广场、营造护村林等措施,提高乡村森林覆盖率,为乡村振兴增添了新活力。近年来,投资3000万元,建设完成了通化县马当村、集安市东升村、柳河县东村、二道江区三道沟村等标准化绿美村屯978个,森林小镇6个,创建具有民俗特色、文化内涵和示范性的美丽乡村50个,美丽庭院10万户。通化市新增乡村公共游园面积32.1公顷,新建村庄围村林61.74公顷,庭院林176.72公顷。通化县赶马河村获得“全国生态文化村”称号。集安市鸭绿江畔万亩油菜花、东昌区金江花海等,不仅为美丽乡村再添特色,还将乡村打造成了远近闻名的旅游新地标。合理规划和配置乡村景观,对提升乡村居民生活质量,促进美丽乡村建设具有重要意义。

  主持人:通化市义务植树有哪些新进展、新成效?

  王庆喜:通过深入开展全民义务植树运动,稳步推进林业生态工程,不断完善政策机制,全市造林绿化工作继续保持稳中求进、全面发展的良好势头。义务植树活动呈现出了一些新气象和新特色,主要体现在:一是领导表率作用更加突出。全市各级领导带头进行义务植树,为适龄公民履行植树义务发挥了示范引领作用。二是活动载体得到拓展。共青团、妇联组织分别组织开展了“保护母亲河行动”、“三八绿化工程”等义务植树活动。围绕创建森林城市、绿色校园(营区、厂区)和花园式单位,大力推进义务植树活动。三是尽责形式日趋多样。各地、各部门、各行业积极创新机制,大力推行栽植树木与抚育管护、认建认养等多种方式相结合的尽责形式。各种形式的“纪念树”、“纪念林”层出不穷。2013年以来,全市各地建立义务植树基地376个,义务植树2444.2万株,义务植树尽责率达到90%以上。

  王庆喜:同时,全市以提升公路、铁路、水岸沿线绿化水平为重点,以公路、铁路、江河和库区绿化为主线,大力开展绿色通道建设。投资1.2亿元,对集锡线、鹤大线、长辉线等公路沿线实施了绿化美化改造,改造总里程259公里,建成了一批高标准的样板线、风景线、休闲线、致富线和展现通化风采的形象线。实施了浑江、鸭绿江等19条主要河流及其支流绿化提升工程,全市新增河道绿化里程55.8公里,水岸绿化率达到85%,比“创森”前增加了3个百分点。2017年末,道路、村屯绿化率分别达到98.67%、33.4%。加强区域生态保护,全市建设国家级自然保护区4个、省级自然保护区2个、国家森林公园5个、国家湿地公园2个,各县(市)均被评为省级森林城市,生态环境和群众幸福指数得到进一步提升。

  主持人:通化市乡村绿化工作成绩显著,并于2017年,提前2年成功创建国家森林城市。通化市是采取哪些措施来巩固生态建设成果?

  王庆喜:全市充分发挥各级林业部门职能作用,切实加强对绿化美化工作的技术指导,严把规划设计关、苗木质量关、栽植技术关。各部门、各乡镇构建责权利相统一的管护机制,做到种一株活一株,造一片成一片,切实保证苗木成活率和保存率。同时,强化管护措施,实行专业队管护和工程承包管护相结合,重点区域专人管护与家庭管护相结合,确保栽得下、管得好、留得住。

  主持人:既要绿水青山,也要金山银山。通化市如何更好地发挥林业在促进农民增收方面的作用,切实增强农村老百姓的生态获得感?

  王庆喜:全市坚持造林与利用协同,绿色与产业并举,在突出抓好造林绿化、夯实森林资源基础的同时,着力发展绿色富民产业。推进以林下参为主的中药材、红松果林、山核桃等特色林业产业发展,各类基地面积达到80万亩。建设80个花卉苗木基地,成为东北地区苗木生产集散地。全市省级龙头企业发展到36家,省级产业基地19家,省级产业园区3家,林业专业合作社近300家,私有林场39家。2017年底,全市涉林人均收入达到4602元,占农民人均收入的42.9% ,林业经济成为最广泛的民生福祉,林业产业成为农民增收的重要支柱。

  主持人:为实现乡村振兴的目标,林业部门将重点做好哪些工作?

  王庆喜:乡村振兴,生态先行。通化市将紧紧围绕深入推进国家森林城市建设和乡村振兴战略要求,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,以实施重点生态工程、兴林富民工程为载体,更好地发挥林业在改善乡村生态和促进农民增收方面的作用。

  一是全面加强乡村自然生态系统保护。在抓好造林绿化工作的同时,进一步加强森林生态环境保护,有效保护森林生态。同时,对乡村地形地貌、水体山体、库塘、沟渠等自然生态系统实施最严格地保护。全面实施“植绿护岸”行动,坚持“能绿必绿、应植必植”的原则,对全市流域面积20平方公里以上的河流护岸全部进行绿化,确保河流两岸周边绿化成效明显,涵养水源、净化水质和固堤护岸功能显著提升。

  二是大力实施兴林富民工程。积极整合项目和资金,加强特色果林建设。建设一批以大榛子,红松果林等特色果林、林下中草药、林蛙养殖基地等为重点的森林生态标志产品生产基地,建成一批规模化、标准化示范园区。借助中国森林体验基地和国家森林康养小镇评选活动,在全市积极推进森林康养基地建设,培育新型绿色接续产业,促进乡村产业兴旺。

  三是积极推进林业生态建设质量提升工程。全市以成功创建国家森林城市为契机,大力推进国土绿化、绿色通道、生态修复、资源保护等生态工程建设进程,加强后备资源培育,改善林种树种结构,整体提升森林生态系统的生态功能。

  四是加快实施城乡绿化美化一体化建设工程。继续开展创建“省级绿化美化村屯”活动,每年计划创建“省级绿化美化村屯”3-5个。依据通化市村镇绿化现状,结合地方特色,推进乡村公共游园、围村林、庭院林建设,缩小城乡绿化差距,提高村镇绿化水平,改善村镇人居环境。

  五是持续推动森林文化传承发展。加强森林城市生态文化体系建设,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。开展森林城镇、森林村庄和生态文明村创建活动,打造生态特色,围绕一树、一果、一花、一草,重点推进乡村路边、水边、房边绿化美化,加快庭院林业建设,实现乡村庭院花果飘香,不断丰富乡风文明的内涵,引领乡风文明,提升文明素质和水平。

  主持人:非常感谢王局长在百忙之中接受我们的专访,让我们不仅了解到通化乡村绿化工作带来的变化,更让我们看到了乡村振兴战略整体发展布局。我们相信,随着通化获得“国家森林城市”称号,未来的通化,定会离一个绿色宜居、生态和谐、充满活力、特色鲜明的现代化城市越来越近。

  王庆喜:谢谢主持人。通化市一定会以成功创建国家森林城市为新起点,进一步在提高人们生活质量、改善人居环境、提升森林品质等方面加大工作力度,全面促进通化林业科学发展、安全发展、绿色发展、和谐发展,为“美丽通化,绿色通化、幸福通化”提供良好生态保障。

  欢迎社会各界人士关注和参与通化林业的发展,欢迎大家来通化,亲身感受通化的美。(李岩)

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(责任编辑:省林业厅杨昌宇)
  
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